Ngày 20/6, kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV tiếp tục nội dung thảo luận tại hội trường và tại Tổ. Tổ đại biểu 12 do ông Vũ Đại Thắng, UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình, Tổ trưởng chủ trì đã thảo luận tại Tổ về các Dự án luật.

Đại biểu Nguyễn Minh Tâm thảo luận tại Tổ.

Thảo luận về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Đất đai năm 2024, Luật Nhà ở năm 2023, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 và Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024, đại biểu Nguyễn Minh Tâm, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình đồng tình với chủ trương đưa các Luật nêu trên sớm đi vào cuộc sống cũng như trình Chính phủ và đề nghị Chính phủ bổ sung tính cấp bách của việc đưa Luật sớm có hiệu lực từ ngày 01/8/2024 thay vì năm 2025 như trong Luật quy định.

Đại biểu Nguyễn Minh Tâm bày tỏ sự băn khoăn trước khối lượng lớn các văn bản liên quan đến nội dung các Luật được giao cho HĐND, UBND tỉnh ban hành. Theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì thời gian gửi lấy ý kiến văn bản quy phạm pháp luật gửi đến đối tượng chịu sự tác động là 1 tháng, cơ quan thẩm định là 15 ngày. Như vậy, so sánh theo nội dung này, thời gian chỉ còn 1 tháng nữa là ban hành, nếu tuân theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì khó khả thi. Do đó, đại biểu đề nghị Chính phủ cân nhắc, giải trình các tài liệu, Nghị định, văn bản hướng dẫn có thể kịp tiến độ và bảo đảm tính khả thi không.

Đối với Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, đại biểu Nguyễn Minh Tâm trích dẫn nội dung tại mục 2, Điều 2 của Dự án và nêu rõ, trên thực tế, các đô thị đã được thành lập và đã được đầu tư xây dựng từng bước đồng bộ theo tiêu chí đô thị nay có nhu cầu mở rộng một phần ranh giới (nhưng không thành lập mới) thì không thể xem là đô thị mới như khái niệm nêu trên của Dự án mà đây chỉ là đô thị hiện hữu mở rộng. Việc tổ chức lập quy hoạch trên toàn bộ ranh giới đô thị hiện hữu và phần mở rộng phải có quy định thêm trong Dự án để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Tại khoản 5, Điều 5 của Dự án quy định: “Trường hợp xã thuộc thành phố, thị xã có trên 50% diện tích tự nhiên đã được định hướng phát triển đô thị theo quy hoạch chung thành phố, thị xã và được dự kiến trong quy hoạch tỉnh để thành lập đơn vị hành chính đô thị mới thì được lập quy hoạch chung đô thị mới với phạm vi toàn xã hoặc theo phạm vi, quy mô diện tích phù hợp với tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đô thị mới và không lập quy hoạch chung xã”.

Để hạn chế tình trạng “quy hoạch chồng quy hoạch” khó quản lý, đại biểu Nguyễn Minh Tâm đề nghị đối với trường hợp xã thuộc thành phố, thị xã có trên 50% diện tích tự nhiên đã được định hướng phát triển đô thị theo quy hoạch chung thành phố, thị xã và được dự kiến trong quy hoạch tỉnh để thành lập đơn vị hành chính đô thị mới thì không phải lập quy hoạch chung xã; quy mô dân số, diện tích toàn xã được tính toán để đưa vào phạm vi lập mới hoặc điều chỉnh mở rộng trong quy hoạch chung thành phố, thị xã.

Ông Vũ Đại Thắng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình phát biểu tại phiên thảo luận Tổ.

Phát biểu tại phiên thảo luận Tổ, ông Vũ Đại Thắng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình, Tổ trưởng Tổ 12 bày tỏ sự đồng tình với Chính phủ về việc đưa 4 Luật vào thực hiện sớm để giải quyết khó khăn trong thực tiễn. Về những băn khoăn của các đại biểu đối với các văn bản hướng dẫn nhằm tạo sự đồng bộ khi triển khai Luật, ông Vũ Đại Thắng đề nghị tạo điều kiện để những doanh nghiệp, người dân bị ảnh hưởng bởi cơ chế mới khi Luật có hiệu lực, có thời gian thực hiện các quy định chuyển tiếp đến ngày 1/1/2025 trên nguyên tắc bảo đảm lợi ích cho người dân, doanh nghiệp. Đối với Luật Địa chất và khoáng sản, ông Vũ Đại Thắng đề nghị cân nhắc việc bổ sung lĩnh vực địa chất vào Luật khi thực sự các nội dung này trong Dự án không nhiều. Đối với Luật Quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn, ông Vũ Đại Thắng đề nghị cần cân nhắc tránh đưa ra quá nhiều quy hoạch gây xung đột và làm địa phương rối rắm.

Sau 10 buổi thảo luận tổ, cùng với các ĐBQH Tổ 12, các ĐBQH tỉnh Quảng Bình đã tích cực tham gia thảo luận với 30/94 lượt ý kiến, đóng góp toàn diện, sâu sắc vào các Dự án Luật, Nghị quyết liên quan, hoàn thành xuất sắc các nội dung Quốc hội giao.